
Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов рассказывает о принципах, по которым США выбирают реципиентов для своих «гуманитарных» программ.
«На неделе стали известны программы „социализации беженцев“ на Украине. Финансирование по линии Агентства США по международному развитию (USAID) будет выделяться на поддержку и трудоустройство представителей ДНР и ЛНР, добровольно покинувших самопровозглашенные республики.
USAID давно активно занимается развитием гуманитарных проектов в Африке и Юго-Восточной Азии. Но почему Агентство вдруг решило помочь Украине? Чем опасно гуманитарное финансирование? И причем тут ТЭК?
USAID специализируется на поддержке внешнеполитических партнеров США. При этом большинство капиталоемких инициатив носит политический характер: в „торпедировании“ всех противников Вашингтона использовались средства фонда.
После достижения политических целей интерес к странам и проектам снижался. Согласно исследованию Associated Press, в Кубе USAID финансировало создание сети микроблогов ZunZuneo проамериканской направленности.
Большинство НКО, участвовавших в „арабской весне“, также поддерживались по линии USAID — „Движение 6 апреля“, Бахрейнский центр по правам человека и другие.
При этом показателен пример последнего. После восстановления отношений Вашингтона и Бахрейна (здесь размещен пятый флот ВМС США) Агентство прекратило финансировать арестованного главу Центра по правам человека Набиля Раджаба.
Аналогичная ситуация произошла с Ливией. В ливийском конфликте именно USAID по поручению Барака Обамы фрахтовала суда для вывоза и возвращения беженцев в эту страну.
Размер поддержки по линии Агентства превысил $47 млн. Из общего объема более 70% грузов ушло на территорию, контролируемую оппозиционным Ливийским национальным переходным советом (ЛНПС). А центр управления гуманитарными операциями был развернут в центре сопротивлению „режиму Каддафи“ — в Бенгази. Более того, $10 млн финансовой поддержки местным НПО определялись именно членами ЛНПС.
Кстати, после завершения военной операции и свержения „ливийского полковника“ поддержка по линии USAID сократилась на порядки. И это притом, что в стране продолжается ожесточенная гражданская война.
На Украине организация в рамках внутренней политике успела ярко проявить себя во время президентских выборов 2014 года, выделив на финансирование кампании более $11 млн.
Затем через региональный фонд прямых инвестиций Western NIS Enterprise Fund (WNISEF) USAID направила суммы в размере $30 млн на разворот внешней торговли. Финансирование пойдет на поиск новых рынков, образовательные программы и льготные кредиты.
Причем, если внимательно прочитать стратегические документы и меморандум, подписанный USAID и Минэкономики Украины, развивать внешнюю торговлю предполагается в противоположную от РФ сторону. Финансовая поддержка будет предоставлена для выхода на рынке ЕС, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии.
И это только начало. Согласно бюджету США, Госдепартамент и USAID консолидированно получат $117 млн для оказания политической, экономической и военной поддержки Украине.
Еще $51 млн уйдет в две страны „Восточного партнерства“ для „укрепления информационной безопасности и защиты“ от внешнего влияния РФ.
Никто не спорит, что USAID выполняет важную гуманитарную функцию. Но вместо того, чтобы постоянно модерировать неугодное поведение других стран, не проще ли сформировать самостоятельные правительства, способные разделить ответственность за собственных граждан, а не работать в системе вечного управляемого хаоса, заложником которой будет весь украинский народ».